Opération Triangle, Dossier d'Enquête publique

Analyse du projet Tour Triangle par Paris.Tower.Free.fr (et le reste du site)

Objet de la révision simplifiée :

Adaptation du zonage et des règles du PLU suivantes :
(d'après rapport de présentation p 20-25)

  1. Classement de terrains en zone urbaine générale (zone UG).
  2. Inscription d'une voie de desserte à créer.
  3. Création d'un secteur sans COS soumis à dispositions particulières.
    a) Dispositions particulières en matière d'implantation en bordure des voies (article UG 6.3)
    b) Dispositions particulières en matière de Hauteur maximale des constructions (article UG 10.1.1) et de gabarit-envelopppe en bordure de voie (article UG 10.2.4)
    c) Dispositions particulières relative à l'aspect extérieur des constructions (article UG 6.3)
    d) Inscription du secteur Porte de Versailles dans un secteur sans COS
    e) Inscription d'un périmètre de localisation de 2 équipements d'intérêt collectif. (P15-17)
  4. Inscription d'un périmètre de localisation d'espace vert à créer. (P15-16)

Comment savoir quels sont les modifications proposées apportées au PLU à l'issue de la révision mise à l'enquête ?

Seuls les documents disponibles en consultation sur place à la Mairie du 15ème permettent de le savoir.
Ils est également possible de les consulter Boulevard Morland où une possibilité de photocopie est proposée.
Un feuillet est mis à votre disposition à la Mairie qui précise les horaires et ces modalités.
Le demander au besoin, si vous ne le trouvez pas à disposition.

Le document texte du PLU soumis à enquête où les modifications apparaissent en bleu dans le texte et les documents graphiques modifiés que ce soit par leurs informations graphiques significatives ou leur fonds de carte, et où les modifications apparaissent par comparaison entre les deux versions actuelle et modifiée celle-ci présentée à droite, sont dans le dossier.
Y est joint une notice explicative (01) descriptive (03) et justificative (04) détaillée.
Ainsi que des documents liés à la procédure comme le compte-rendu de la réunion préalable des personnes publiques (02), qui comporte des vues grand paysage.
Composition du dossier

Ces documents NE sont PAS disponibles sur Internet

II DOSSIER D'ENQUETE PUBLIQUE

La raison qui en est donnée par le commissaire-enquêteur est qu'il lui a été indiqué que les documents soumis à enquête ne pouvaient être mis sur Internet que dans leur totalité.

Une partie des documents officiels du dossier notamment la situation actuelle est pourtant librement consultable sur Internet :

Ainsi :
figurant au dossier :

I DOSSIER ADMINISTRATIF

Délibération 2009 DU 196 Projet Triangle (15e) – Engagement de la procédure de révision simplifiée du PLU sur le site de la Porte de Versailles ; définition des objectifs poursuivis et des modalités de concertation. 14-16 décembre 2009
Délibération signée
Amendement A95bis (Goujon)
EXPOSE DES MOTIFS
Annexe 1, plan montrant le périmètre de révision simplifiée du P.L.U.
Annexe 2, objectifs poursuivis.
Annexe 3, modalités de concertation légale préalable à la révision simplifiée du P.L.U.

Le document à l'origine de la présente révision simplifiée du PLU, DU 196 est une simple décision d'engagement d'une procédure administrative à la seule initiative du Maire, dont le Conseil de Paris ne fait que prendre acte, préciser les objectifs notamment par un amendement et les modalités de concertation (voir délibéré). Ce n'est aucunement une décision du conseil de Paris de valider une quelconque évolution urbanistique, encore moins un projet précis.
Il n'est donc pas possible de s'appuyer sur une telle délibération pour considérer un quelconque projet sur ce site comme acquis, même en principe seulement.

III DOSSIER D'INFORMATION N°1 Extrait du PLU en vigueur :
Le texte du PLU actuel :
figurant dans le dossier fourni, :
Tome 1
Sommaire
avertissement
Zone-UG
Zone-UGSU
Zone-UV
figures du réglement
OU n'y figurant PAS :
Tome 2
Sommaire
Annexe I : Secteurs soumis à des dispositions particulières
Qui fait l'objet d'une modification dans le projet de révision
Annexe-II Périmètres devant faire l'objet d'un projet d'aménagement global
Annexe-III Emplacements réservés aux voies, ouvrages publics, installations d'intérêt général et espaces verts
où l'on devrait trouver l'espace vert annoncé .....
Annexe-IV Périmètres de localisation des voies et ouvrages publics, installations d'intérêt général et espaces verts à créer ou à modifier
Modifiée par la création des P15-16 et P15-17 proposées
Annexe-V Emplacements réservés en vue de la réalisation de logements et de logements locatifs sociaux inscrits au bénéfice de la Ville de Paris
Annexe-VI 15ème
Annexe VI : Protections patrimoniales (extrait):
EPP 2 à 12 place de la Porte de Versailles Les quatre "campaniles" de style Art Déco et la barrière marquant l'entrée du parc des Expositions de la porte de Versailles réalisés par les architectes Boileau Azéma en 1930.
BP 4 place de la Porte de Versailles Palais des Sports construit en 1960 par l'architecte Pierre Dufau. La salle de 6000 places en gradins est couverte d'une coupole de soixante mètres de diamètres constituée de losanges d'aluminium. La coupole de quarante-cinq tonnes repose sur des portiques en béton, dans la nouvelle tradition des constructions de l'Aérospatiale.
Annexe-7

Les documents graphiques du PLU
Tome 1

Ainsi que des documents présents sur place mais non soumis à enquête :

IV DOSSIER D'INFORMATION N°2 Beaucoup de questions sur le projet ont déjà été posées
3 Autres :

DU 142 du 7-8 juillet 2008
Lancement d’un processus d’études, de débat et de concertation portant sur l’évolution du paysage urbain parisien sur sa couronne.
Plan Climat
ou la description de la méthodologie environnementale BREEAM
(document spécifique non disponible sur le Net)
Elioth

Remarques sur le dossier présenté :

Absence du Tome 2 du PLU et en particulier de ses annexes I, III, IV et VI
Absence du plan de dégagement de l'aéroport d'Issy les Moulineaux (Servitudes aériennes et transport d'énergie)
Absence des servitudes radioélectriques en particulier de la Tour Maine Montparnasse.
Absence du PADD dans le dossier

Remarques sur les documents présentés :

Planches graphiques :
Les Plans présentés en particulier feuille C11 ne présentent pas la présence du Tram T2 ni le Tram T3 notamment en bordure des zones concernées par la révision proposée, alors que Le Tram T3, figure cependant de manière partielle à la place de la porte de Versailles.

Documents de référence :

Délibération 2009 DU 196 Projet Triangle (15e) – Engagement de la procédure de révision simplifiée du PLU sur le site de la Porte de Versailles ; définition des objectifs poursuivis et des modalités de concertation. 14-16 décembre 2009
voir dossier administratif

Ou n'y figurant pas :
PROTOCOLE D’ACCORD entre la VILLE DE PARIS et la SCI Tour Triangle relatif à la conclusion d’une promesse unilatérale de bail à construction.

France Domaine Avis domanial relatif à la conclusion d’une promesse unilatérale de bail à construction.

juillet 2011 résiliation anticipée en cours :
DF 2011 49 – 2011 DU 217 : Approbation du lancement d’une procédure de mise en concurrence du contrat d’occupation du Parc des Expositions de la Porte de Versailles à Paris (15è).
EXPOSE DES MOTIFS

convention d'équilibre habitat activités en date du 8 janvier 2007, passée entre l'Etat et la Ville de Paris par Mairie de Paris

Autres documents :
par le GRIDAUH, Groupement de recherche sur les institutions et le droit de l'aménagement, de l'urbanisme et de l'habitat :
Les modes d'évolution des plans locaux d'urbanisme des grandes villes page 65 :
"Une illustration du problème posé par des révisions  simplifiées successives est donné par leprojet que  peut avoir une grande ville de réaliser plusieurs  tours sur des sites distincts de sonterritoire.  Pourrait-il être procédé à autant de révisions  simplifiées que de tours alors que le but affiché  est de réaliser un ensemble de constructions ou  d’opérations de même nature ? Il est bien évident  que l’utilisation d’une série de procédures de  révisions simplifiées au  lieu etplace d’une  révision d’ensemble a pour effet de rendre plus  difficile l’appréciation de la cohérence d’ensemble  de ce qui n’est pas une construction isolée mais une  véritable politique « des  tours » ayant d’ailleurs  fait l’objet de débats assez vifs dans la  population. Outre lesquestions qui se posent sur le  terrain de la légitimité de cette démarche, sa  régularité juridique peut être discutée, la  jurisprudence ayant tendance à censurer les  techniques de « saucissonnage » des projets  utilisées par les administrations dans le but de  s’affranchir de certaines obligations procédurales (voir la jurisprudence sur les DUP, l’étude d’impact, etc.)."

Rapport de présentation :

Tel qu'il apparaît au dossier que vous pouvez consulter sur place :
B. Présentation de l'opération Triangle et justification de l'intérêt général

Le rapport de présentation disponible sur place

Page en cours de réalisation

Dispositions particulières

UG-6
Installation des constructions par rapport aux voies

UG10
hauteur maximale des constructions (HMC)

UG-11 :
Les constructions doivent faire l'objet d'une recherche architecturale afin de signaler le site de la Porte de Versailles dans le paysage général.

Dans la zone UG (COS 3 - UG14.2) il existe 2 sous-secteurs :
Secteur de protection de l'habitation.
COS 1 (hors habitations) UG14.3.1
Secteur d'incitation à la mixité habitat-emploi

Données diverses au cours du dossier

Surfaces :
îlot petit parc (ouest) 82 170 m2 Hall 1 51 000 m2 Triangle 92 500 m2 Palais des Sports 2 100 m2 La rue Ernest Renan est en Zone UG secteur de mise en valeur du végétal.
Transports:
M12 400 000 passagers Aubervilliers 2017
T3 147 000 passagers
T2 122 000 passagers 24 000 M/D Porte de Versailles Pont de Bezons fin 2012
80 34 500 passagers

Stationnement :
existant :
7700 emplacements dont 5070 dans le Parc et 250 pour les résidents.
sous-utilisation sauf 20 jours par an.

et toujours pour en savoir plus sur l'opération consultez :

Analyse du projet Tour Triangle par Paris.Tower.Free.fr (et le reste du site)